П'ятірка найкращих: хто отримав високі оцінки
- Вінниця (Сергій Моргунов)
- Тернопіль (Сергій Надал)
- Львів (Андрій Садовий)
- Житомир (Сергій Сухомлин)
- Хмельницький (Олександр Семчишин)
П'ятірка найгірших: хто отримав погані оцінки
- Чернігів (Владислав Атрошенко)
- Одеса (Геннадій Труханов)
- Миколаїв (Олександр Сенкевич)
- Полтава (в.о. Олександр Шамота)
- Луцьк (в.о. Григорій Пустовіт)
Повний рейтинг мерів: де найвищі ризики корупції
* Першими в рейтингу виявилися ті міста, які отримали найгіршу оцінку. Відповідно, останнє місто в рейтингу отримало найкращу сукупну оцінку.
- Чернігів (Владислав Атрошенко) – 29 балів
- Одеса (Геннадій Труханов) – 31 бал
- Миколаїв (Олександр Сенкевич) – 32 бали
- Полтава (в.о. Олександр Шамота) – 35 балів
- Луцьк (в.о. Григорій Пустовіт) – 37 балів
- Черкаси (Анатолій Бондаренко) – 40 балів
- Київ (Володимир Кличко) – 41 бал
- Харків (Геннадій Кернес) – 42 бали
- Херсон (Володимир Ніколаєнко) – 44 бали
- Рівне (Володимир Хомко) – 46 балів
- Суми (Олександр Лисенко) – 47 балів
- Запоріжжя (Володимир Буряк) – 47,5 бала
- Ужгород (Бондан Андріїв) – 48 балів
- Чернівці (Олексій Каспрук) – 50 балів
- Дніпро (Борис Філатов) – 51 бал
- Івано-Франківськ (Руслан Марцінків) – 53 бали
- Кропивницький (Андрій Райкович) – 55 балів
- Хмельницький (Олександр Семчишин) – 57 балів
- Житомир (Сергій Сухомлин) – 60 балів
- Львів (Андрій Садовий) – 61 бал
- Тернопіль (Сергій Надал) – 62 бали
- Вінниця (Сергій Моргунов) – 62,5 бала
Як рахували
У рейтингу "Міські голови з найвищими ризиками корупції" OBOZREVATEL враховував як прозорість розподілу бюджету, так і суб'єктивні оцінки (розслідування проти міських чиновників у ЗМІ, скарги та оцінки городян, які читачі надсилали на пошту obozrevatelfeedback@gmail.com, задеклароване майно і обґрунтованість рівня життя тощо).
До рейтингу не потрапили тимчасово окуповані Луганськ і Донецьк (обласні центри тимчасово перенесли в інші міста), проте в наступних рейтингах, щойно українські міста повернуться під контроль законної влади, вони посядуть свої позиції в списку.
Кожне місто отримало свою оцінку за кожним із критеріїв. Підозрілі доходи, наприклад, спадок міського голови Чернігова Атрошенко в розмірі 138 млн грн або кримінальні позови проти мера Одеси Труханова, також вплинули на сукупні оцінки. Мер Миколаєва Сенкевич у 2017-му отримав кілька протоколів через порушення антикорупційного законодавства (пов'язано з голосуванням про розмір його зарплати).
Водночас міські голови Полтави Шамота і Луцька Пустовіт отримали свої низькі оцінки через проблеми з прозорістю розподілу бюджетних коштів і недостатньої активності в запобіганні корупції.
Деякі з критеріїв рейтингу:
- чи є кримінальні провадження проти місцевих чиновників;
- чи публікуються звіти про виконання бюджету й розподілу бюджетних коштів;
- як проводяться відкриті конкурси на офіційні закупівлі (DOZORRO тощо);
- чи ухвалено рішення про проведення допорогових торгів;
- чи ухвалено бюджетний регламент і за якою процедурою затверджують бюджет;
- чи допускають журналістів і представників громадськості на комісії, на яких ухвалюють фінансові рішення;
- чи опублікував міський голова свою декларацію у встановлені законом терміни й наскільки його доходи відповідають рівню життя;
- як роботу мерів оцінюють незалежні антикорупційні організації та експертне середовище;
Важливо! Рейтинг базується на оціночних судженнях редакції і залучених експертів і не претендує на повну достовірність, проте водночас характеризує загальну ситуацію в конкретному місті.
На що вказує рейтинг
Напередодні місцевих виборів рейтинг допоможе читачам дати правильну оцінку своєї влади. У результаті децентралізації саме від адміністрації на місцях залежить, наскільки ефективно витрачаються зібрані податки, розвивається інфраструктура і створюються умови для розвитку бізнесу.
OBOZREVATEL не звинувачує тих міських голів, які отримали найгірше місце, в корупції, проте вказує на проблеми в антикорупційній політиці влади, недостатню прозорість.