Антикорупційна
Громадська Спілка
«СОВІСТЬ»

2.1.35. Що робить «СОВІСТЬ» в НАЗК

08.05.2018 р. в приміщенні НАЗК в м. Києві на Проспекті Дружби Народів, 28 відбулась зустріч Президента АГС «Совість» Демиденка Володимира з новим Головою НАЗК Мангулом Олександром. На зустрічі був присутнім і активно приймав участь в обговоренні питань заступник керівника відділу з питань розробки та моніторингу виконання антикорупційних програм Смага Андрій.

Після короткого привітання і знайомства Демиденко В. від імені «Совісті» задекларував абсолютну впевненість у визначальній ролі НАЗК, як головного державного органу, що спроможний знищувати корупцію в Україні не корупціонерів, а саму корупцію.

Саме те, що АГС «Совість» також ставить своєю метою знищення корупції в Україні, робить її і НАЗК природними спільниками у цій роботі.

Крім того, такий символічний збіг в часі  двох подій: Ухвалення Урядом нової Антикорупційної стратегії України і обрання новим Головою НАЗК Мангула Олександра знаменує початок нового, більш активного, етапу системної роботи по знищенню корупції в Україні, шляхом створення умов за яких люди, або не можуть займатися корупцією (це забезпечується очищенням нормативно-правових актів від корупціогенних норм), або не хочуть (цього дозволяє досягти постійна цілеспрямована ідеологічно-виховна робота).

В свою чергу Голова НАЗК погодився з позицією «Совісті» і підкреслив що:

1. Знищення корупціонерів не призводить до знищення корупції, а тільки пришвидшує їх ротацію;

2. НАЗК вважає беззаперечним той факт, що тільки в тісній співпраці з громадськістю можливо досягнути поставленої мети і тому Агентство завжди відкрите для діалогу і співпраці з громадськістю.

                Після цього сторони перейшли до обговорення практичних питань.

1. «Совість» поінформувала про свої практичні напрацювання і запропонувала створити на сайті НАЗК сторінку на якій:

  • розміщувати результати проведення громадських експертиз діяльності органів влади, що викривають факти корупції і спрямовані на її знищення;
  • оприлюднювати результати, проведених громадськістю та НАЗК, антикорупційних експертиз нормативно-правових актів;
  • розміщувати інформацію про успішні і ефективні практики проведення антикорупційної роботи громадськими організаціями країни;
  • висвітлювати гострі питання, що потребують уваги антикорупційної громадськості.

Голова НАЗК Мангул О. в цілому схвалив цю ініціативу і пообіцяв реалізувати її незабаром.

2. «Совість» поінформувала про свої практичні напрацювання і запропонувала НАЗК:

- розпочати системну роботу з організації і методичного забезпечення підготовки експертів з проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів для органів влади і громадянського суспільства;

- рекомендувати органам влади передбачити і забезпечити кадрами наявність в штатному розкладі відповідних підрозділів з запобігання корупції підготовлених фахівців з антикорупційної експертизи нормативно-правових актів

- разом з експертами громадянського суспільства, розробити методику проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів більш досконалу і сучасну, ніж діюча зараз Методологія, затверджена 24.04.2017 наказом Мінюсту України   № 1395/5.

Голова НАЗК Мангул О. підтримав ініціативу «Совісті»  і підкреслив важливе значення її реалізації.

3. «Совість» поінформувала про свої практичні напрацювання і запропонувала НАЗК:

- разом з громадськістю розробити Модельну Антикорупційну програму органу влади, впровадження якої забезпечить певну стандартизацію змісту відомчих антикорупційних програм, стилю їх викладення, обов’язковість планування і виконання ефективних заходів, спрямованих на зниження корупційних ризиків, позбавить недоброчесних або непрофесійних посадовців можливості уникнути обов’язку виконання ефективних антикорупційних дій;

- зобов’язати розробників і виконавців антикорупційних програм в обов’язковому порядку вказувати в тексті і додатках до антикорупційної програми результативні показники (кількісні і якісні) виконання окремих її заходів і програми в цілому.

- розробити і затвердити систему результативних показників (кількісних і якісних) для оцінки рівня виконання окремих антикорупційних заходів і рекомендувати розробникам антикорупційних програм її використовувати.

Після короткої дискусії Голова НАЗК Мангул О. в цілому підтримав пропозиції «Совісті».

4. «Совість» поінформувала про свої практичні напрацювання і запропонувала НАЗК підготувати і розпочати роботу по запобіганню корупції, шляхом проведення системної ідеологічно-виховної роботи по впровадженню ідеології несприйняття і протидії корупції в свідомість населення, насамперед колективів, що працюють в зоні підвищеного корупційного ризику. Для цього:

- включити відповідний напрямок роботи в Проект Антикорупційної Стратегії України;

- створити в структурі Департаменту координації антикорупційної політики НАЗК відповідний підрозділ, що буде опікуватися питаннями антикорупційної виховної роботи.

В свою чергу Голова НАЗК Мангул О. запропонував не очікувати внесення змін роботи в Проект Антикорупційної Стратегії України на 2018-2020 р., а передбачити відповідні напрямки і заходи в Програмі діяльності НАЗК з реалізації цієї Стратегії, чим підтримав ініціативу «Совісті».

5. «Совість» поінформувала про свої практичні напрацювання і запропонувала НАЗК в рамках окремої зустрічі розглянути і обговорити рекомендації кадровим підрозділам органів влади:

- по запровадження в практику відбору кандидатів на посаду в органах державного управління і місцевого самоврядування системи психологічного тестування з метою виявлення профорієнтаційної відповідності і альтруїстичних схильностей;

- проведенню регулярних поліграфічних досліджень на виявлення фактів скоєння корупційних діянь керівним складом органів влади.

Після жвавої дискусії сторони домовились продовжити обговорення цієї пропозиції після більш глибокого вивчення запропонованої ідеї.

6. «Совість» звернула увагу Голови НАЗК на наявну невідповідність змісту функціональних обов’язків працівників антикорупційних підрозділів органів влади їх фактичній залежності від керівництва органу в якому вони знищують корупцію.

Голова НАЗК Мангул О. поінформував, що Агентство зараз готує проект Закону, прийняття якого виведе працівників антикорупційних підрозділів із залежності від керівництва відомств в яких вони запобігають корупції.

На цьому зустріч завершилась. Голова НАЗК Мангул О. щиро подякував Президентові АГС «Совість» за конструктивізм і креативність наданих пропозицій, та висловив впевненість в необхідності продовження і в подальшому розпочатої спільної роботи між НАЗК і «Совістю».

В свою чергу «Совість запропонувала громадську підтримку всім діям НАЗК, спрямованим на знищення корупції в Україні.

13.05.2018
|
0
/
5
|

Відгуків (0)

Залишити відгук:

Вам необхідна наша допомога?

замовити послугу

замовити послугу

Завантажити файл

Ви хочете долучитись до знищення корупції?

залишити резюме

залишити резюме

Завантажити файл