1.3.7. Громадська експертиза діяльності органу виконавчої влади.Чернігівська обласна державна адміністрація. Програма поліпшення кінообслуговування населення.

Чернігівська обласна державна адміністрація

Предмет громадської експертизи

Стан дотримання чинних нормативно-правових актів при розробці Головним управлінням культури, туризму і охорони культурної спадщини Чернігівської ОДА (за ініціативи Чернігівської ОДА) двох обласних Програм поліпшення кінообслуговування населення Чернігівської області відповідно на 2011 – 2015 (далі за текстом – Програма) та на 2016-2020 роки (далі за текстом – Програма на 2016-2020 роки).

Визначення рівня ефективності виконання прийнятої Програми її виконавцями, зокрема, відповідальним виконавцем – Департаментом культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської ОДА (до реорганізації – Головне управлінням культури, туризму і охорони культурної спадщини Чернігівської ОДА).

Мета громадської експертизи:

Підвищення якісного рівня підготовки місцевих (регіональних) програм та недопущення неефективного витрачання фінансових ресурсів за цими програмами.

1. Рівень дотримання посадовими особами об’єкта досліджень вимог Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» визнано «ЗАДОВІЛЬНИМ».

2. Діяльність Головного управління культури, туризму і охорони культурної спадщини Чернігівської ОДА як розробника Програми та після реорганізації Головного управління - Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської ОДА, як розробника програми на 2016-2020 роки, та відповідального виконавця за Програмою та головного розпорядника коштів обласного бюджету маємо визнати «Незадовільним».

Обґрунтування цього висновку дивись в пункті 1 розділу 8 Експертних пропозицій Е-8.

3. Рівень дотримання розробниками Програм вимог чинного законодавства при складанні і виконанні Програми визнано «ГАНЕБНИМ».

Обґрунтування цього висновку дивись в пункті 1 Розділу 8 Експертних пропозицій № Е-8.

4. Стан виконання Програми, експерти спілки оцінюють методом узагальненої експертної оцінки, як «ГАНЕБНИЙ», при цьому треба відзначити, що 40 відсотків експертів наполягали на застосуванні показника «ЗЛОЧИННИЙ».

Ефективність і результативність виконання Програми за оцінками експертів мають від’ємне значення. Обґрунтування цих висновків дивись в пункті 2 Розділу 8 Експертних пропозицій № Е-8.

5. Рівень моніторингу якості виконання прийнятої Програми посадовими особами Чернігівської обласної державної адміністрації і її підрозділу – Департаменту культури і туризму, національностей та релігій експерти спілки визначають як «НЕЗАДОВІЛЬНИЙ».

Обґрунтування цього висновку дивись в пункті 3 розділу 8 Експертних пропозицій № Е-8.

6. Професійний рівень керівника виконавця Програми – комунального підприємства «Чернігівкіно» Чернігівської обласної ради Мельника О.М. експерти АГС «СОВІСТЬ» визначають, як «НЕЗАДОВІЛЬНИЙ».

Обґрунтування цього висновку дивись в пунктах 1-4 розділу 8 Експертних пропозицій № Е-8.

7. Стан виконання програми в патріотично – виховному, правовому напрямку експерти АГС «СОВІСТЬ» оцінюють як «НЕЗАДОВІЛЬНИЙ».

Обґрунтування цього висновку дивись в пункті 5 Розділу 8 Експертних пропозицій № Е-8.